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西安市委书记孙清云:严肃换届纪律 确保风清气正
[来源:《陕西日报》 | 作者: | 日期:2012年6月18日 ] 字体:[ ]

  严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,是实现换届目标、提高选人用人公信度的重要保证。按照省委统一部署,西安市区县乡镇换届工作启动以来,市委围绕实现“形成一个好报告、配备一个好班子、保持一个好风气”的换届目标,坚决贯彻中央和省委关于严肃换届纪律的各项要求,始终把严肃换届纪律摆在换届工作的重要位置,以坚决的态度、切实可行的措施,确保全市区县乡镇换届工作风清气正。日前,记者专访了省委常委、西安市委书记孙清云。

  孙清云说,西安市在严肃换届纪律方面,主要做了以下工作:

  一是严密组织。坚持把严肃换届纪律与换届工作同步研究、同步部署、同步落实。我作为市委主要领导亲自抓、负总责,分管常委具体抓,先后召开6次市委常委会、3次专题会,认真学习中央和省委关于严肃换届纪律的一系列文件精神,对换届工作动员部署、严肃换届纪律、换届考察工作等进行安排部署,确保各项工作的落实。市委成立了严肃换届纪律工作领导小组。市委同各区县委书记、纪委书记、组织部长签订了严守换届纪律承诺责任书,要求各区县党政主要领导切实负起严肃换届纪律第一责任人的职责,做到亲自抓、全程抓,确保各项换届纪律要求落到实处。

  二是严明纪律。首先让各级领导干部熟知中央对这次换届纪律的要求,把“5个严禁、17个不准和5个一律”牢记在心,作为一条红线,在任何时候都不能逾越。市纪委和市委组织部下发了关于严肃换届纪律保证换届风清气正的《意见》和《实施方案》,对我市严肃换届纪律工作明确了具体要求。5月中旬,我和有关常委深入区县宣讲换届纪律,现场对干部进行抽查测试,要求各级领导干部作学习、宣传、遵守、监督换届纪律的表率。在全市电台、电视台和党建网站开辟宣传专栏,印制张贴换届纪律工作流程图1000套,向全市县处级以上领导干部配发换届文件法规汇编5000余册,使每一个干部都了解、熟知换届纪律有关规定。

  三是严肃教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,把学习“5个严禁、17个不准和5个一律”和《干部任用条例》、四项监督制度作为教育的重要内容,先后对46批6090名党政领导干部进行学习培训;市委和各区县召开了专题民主生活会,集中学习换届纪律要求,对照换届纪律进行自查自纠,针对存在问题制定整改措施;对各级领导干部和后备干部进行了严肃换届纪律专题谈心谈话,进一步掌握思想状况。同时,我们突出强调发挥各级领导干部的带头作用,特别是把市级领导干部和各级一把手作为教育的重点,要求切实提高党性修养,带头遵守换届纪律,保持良好作风,坚持廉洁勤政,不断筑牢思想防线。

  四是严格监督。市委坚持把严格监督贯穿到换届工作各个环节,确保干部选拔任用工作政策法规和换届纪律不折不扣地贯彻执行。市纪委出台了《加大查办案件工作力度的意见》,对涉及换届问题的信访举报件,优先受理和办理,做到快查快结。市委派出2个严肃换届纪律检查督导组,先后2次对全市各区县严肃换届纪律工作开展专项督导。

  五是严厉查处。市委向社会公布了12380和12388举报电话,在古城清风和政府门户网站分别开通了2个举报信箱,健全“三位一体”的举报平台,畅通群众监督渠道。建立了全方位的举报快速反应机制,实行违反换届纪律问题查核专办制度,对反映问题专人负责24小时受理。换届考察期间,对反映考察对象有关问题的举报件,及时进行核实,做到了举报查核率达到100%。

  六是严加考核。坚持把“双承诺”签订和履行情况、换届纪律知晓率、遵守换届纪律承诺执行率、换届风气民主测评率,作为考核各区县整治用人不正之风工作成效的重要指标,纳入年度目标责任考核指标体系,通过开展问卷调查和风气测评,进一步夯实责任。

  孙清云告诉记者,通过采取这些措施,西安市党员干部普遍受到了一次深刻的党风、党性和党纪教育,对严肃换届纪律极端重要性的认识有了进一步提高,严格执行换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性进一步增强,确保了换届工作顺利进行。目前,全市75个乡镇党代会已全部召开,选举产生了新一届乡镇党委领导班子,区县换届工作进入了人事方案酝酿阶段。总体上看,由于把严肃换届纪律摆在重要位置,坚持从严要求、狠抓落实,西安市区县乡镇换届保持了风清气正,换届工作总体平稳有序、进展顺利。

  孙清云说,当前,西安市换届工作进入了关键时刻,我们将毫不放松地把严肃换届纪律贯穿换届工作始终,突出重点,抓住关键,狠抓落实,确保全面实现换届目标。

  一是加强学习教育不放松。继续坚持“教育在先、警示在先、预防在先”的原则,进一步抓好中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求的学习和宣传,让更多的党员干部熟知和掌握换届工作的纪律要求,进一步增强严守换届纪律的自觉性。充分运用典型案例,在换届工作中加强警示教育,教育引导广大党员干部从中汲取教训,认清危害、引以为戒,严格自律,警钟长鸣。

  二是严格遵守纪律不放松。继续把各级领导干部作为严肃换届纪律工作的重点,要求各级领导干部不断增强大局意识、政治意识和纪律意识,加强党性修养,正确对待个人进退留转,带头严格遵守纪律,始终保持昂扬的精神状态,始终集中精力抓工作,确保换届工作平稳、健康、有序进行,确保实现全年的目标任务,以实际行动向党组织和全市人民交出满意的答卷。

  三是加强督导检查不放松。把严格落实换届工作各项规定作为监督重点,强化组织监督、制度监督、民主监督和舆论监督,确保换届工作始终在阳光下运行。市委严肃换届纪律工作督导组将对各区县即将召开的党代会、人代会、政协会各项筹备工作进行全程跟踪督查,全面了解严肃换届纪律工作开展情况,多方面听取意见和反映,及时研究解决存在的问题,保证区县换届工作规范有序进行。

  四是严厉查处不放松。充分发挥12380和12388举报电话、网络和信访“三位一体”监督平台作用,建立全方位全时段举报快速反应机制,对反映的违纪问题第一时间受理,第一时间采取应对措施。落实违反换届纪律问题查核专办制度,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,组织力量重点查核。对换届中违规违纪的行为,一经查实,坚决处理,绝不姑息。同时还将加大责任追究力度,对换届风气不好、惩治违纪行为不力的区县,严肃追究主要领导责任,确保营造风清气正的换届环境。

  孙清云最后强调,西安市通过严肃换届纪律,大力提高“一个知晓率和三个满意度”,把良好风气保持好,确保换届工作风清气正,确保全市的党风、政风有一个大的好转,以良好风气促进全市经济社会科学发展。

责任编辑:西北基层党建网