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构建和谐新疆 意义重大 任务繁重
[来源:人民网 | 作者: | 日期:2012年6月18日 ] 字体:[ ]
 
新疆维吾尔自治区主席司马义·铁力瓦尔地书面回答人民网记者与网友联合提问

  编者按3月16日,全国人大代表、新疆维吾尔自治区主席司马义·铁力瓦尔地,以“促进科学发展,建设和谐新疆”为主题书面回答了人民网记者与网友联合提问。  

  访谈全文

构建和谐新疆 意义重大 任务繁重

  [人民网记者]:欢迎主席与人民网强国论坛网友交流。大家知道,建设和谐新疆特别重要。您觉得影响新疆和谐的主要因素有哪些?

  【司马义·铁力瓦尔地】:新疆是祖国的一块宝地,总面积166万平方公里,周边与八个国家接壤,是我国面积最大、陆地边境线最长、交界邻国最多的省区。新疆总人口2010万人,其中少数民族占62%,有13个世居民族,是一个多民族聚居的地区。新疆维吾尔自治区成立以来,在党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央亲切关怀和全国人民的大力支持下,新疆各项事业蓬勃发展、蒸蒸日上。特别是改革开放和西部大开发以来,新疆经济社会发展取得了巨大成就,城乡面貌发生了巨大变化,各族人民的生活有了巨大改善,新疆已成为我国投资开发的热点,也成为国内外关注的焦点。我很高兴借助人民网这个平台,与大家进行交流。
  构建社会主义和谐社会,是新时期我们面临的一项重大历史任务。对新疆来说,全面落实科学发展观,构建和谐新疆,意义十分重大,任务十分繁重。当前,我们正围绕构建和谐社会,积极致力于以下几个方面的工作:
  第一,抓住机遇,加快发展,努力缩小与内地的差距。这些年,我区发展态势很好,生产总值已经连续四年实现两位数增长。但横向比,新疆与内地特别是内地发达省区市之间还存在着较大的差距。我们必须充分发挥自身优势,抓住机遇,乘势而上,加快发展,努力缩小与内地的差距,实现与全国同步全面建设小康社会的目标。
  第二,统筹兼顾,科学发展,努力解决城乡不平衡、区域不平衡的问题。由于历史和地理的原因,我区经济社会发展不平衡的问题比较突出,这种不平衡有城乡之间的,也有区域之间的,特别是我区南疆和田、喀什、克州三地州农民的收入水平和生活条件与全区相比有较大的差距。同时,在城镇还有不少的困难群众。为了让各族群众共享改革发展的成果,我们要重点做好四件事:一是要按照“工业反哺农业,城市支持农村”的方针,加大对农业和农村的投入,改善农村公共设施和基础设施条件,促进农牧民收入的持续快速增长,扎实推进社会主义新农村建设。二是要加大扶贫开发力度,重点围绕南疆三地州和其它他低收入贫困地区,采取更加直接、更加有力的特殊措施,力求使贫困地区的面貌在较短时间有大的改观。三是要坚持不懈地为各族群众大办好事、实事,努力解决城乡群众在住房、交通、上学、看病、饮水等方面的实际问题。四是要进一步完善社会保障制度,让低收入困难群众享受到基本的生活保障。
  第三,进一步加强生态环境的保护和建设。新疆生态环境十分脆弱。在依托优势资源加快工业化过程中,我们必须处理好经济建设与资源利用、生态环境保护的关系,坚决遏制生态环境恶化的趋势,努力建设资源节约型、环境友好型社会,让人民群众吃上放心的食物,喝上干净的水,呼吸清洁的空气。
  第四,进一步巩固和发展团结稳定的社会局面。新疆地处祖国西北边疆,是一个多民族、多宗教的地区。新疆的发展,离不开团结稳定的社会环境。我们要始终高举爱国主义和各民族大团结的旗帜,全面贯彻党的民族宗教政策,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

认真贯彻党的民族、宗教政策 发展和谐的新型民族关系

  [不是我不爱你]:宗教很大程度上关系到新疆的和谐稳定,请问主席,新疆是如何处理好信教群众与不信教群众以及信仰不同宗教的群众之间的关系的?

  【司马义·铁力瓦尔地】:新疆是多宗教地区,有伊斯兰教、佛教、基督教、天主教、东正教、道教等6种宗教,信教群众1160万人,占全疆总人口的一半以上,其中信仰伊斯兰教1110多万人。确保新疆的团结稳定,必须促进信教群众与不信教群众以及信仰不同宗教的群众之间的团结。这些年来,我们宗教工作上始终坚持两个重要的方面:
  一方面,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,尊重和保护信教群众和不信教群众的自由,反对和制止任何歧视信教群众和不信教群众的行为。在新疆,各族群众都有宗教信仰的自由,正常的宗教活动和宗教团体的合法权益都受到法律的保护。新疆现有宗教活动场所2.4万余座,其中伊斯兰教清真寺2.39万座,宗教教职人员2.9万人,宗教界人士享有充分的参政议政权利。目前,在新疆各级人大、政协担任职务的宗教界人士有1800多人,他们代表信教群众积极参政议政,并对政府贯彻宗教信仰自由政策进行监督。
  另一方面,认真贯彻《宗教事务条例》,按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则,依法加强对宗教事务的管理。坚持实行独立办教的原则,不允许任何外国宗教势力进行干涉;坚持政教分离的原则,无论哪一种宗教都没有超越国家宪法和法律的特权,都不允许干预行政、司法、教育等国家职能的实施,确保一切宗教活动都在宪法、法律、法规和政策允许的范围内进行。

  [天倾西北]:我们都知道,新疆是一个多民族、多宗教,并与多个国家接壤的,民族、宗教、治安和外交问题都比较突出的区域,请问主席先生,您如何评价新疆在处理民族、宗教、社会治安以及外交方面的成绩?新疆在打击恐怖主义、分裂势力组织方面的进展如何?

  【司马义·铁力瓦尔地】:促进民族团结,维护社会稳定,是新疆工作的大局,也是新疆各族人民的共同愿望。为此,我们始终坚持做好以下几个方面的工作:一是加快经济和社会各项事业发展,不断提高各族人民的生活水平,努力实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。这是实现新疆长治久安的根本。二是坚持不懈地为各族群众大办好事、实事,让各族群众都能够充分享受到改革发展的成果。三是认真贯彻党的民族、宗教政策,充分保障各民族的平等权利,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的新型民族关系。四是高举爱国主义和民族大团结的旗帜,坚持不懈地在各族干部群众中进行民族团结教育(我们已连续24年在全区开展民族团结教育月活动),不断强化“三个离不开”的思想观念。五是加强国际反恐合作,依法严厉打击“东突”恐怖势力的暴力恐怖活动,维护各族人民群众的生命财产安全。通过我们这些年的不懈努力,新疆团结稳定的局面越来越巩固,“东突”恐怖势力的活动空间越来越小。目前,新疆的稳定形势很好。到新疆来的游客和投资商越来越多。2006年在新疆新注册登记的外商投资企业有66家。引进的区外投资510亿元。接待入境游客35万人次,国内游客1650万人次。有200多名外国专家在我区长期从事教学和科研工作。此外还有大量的外省区个体私营主在我区投资经营,数百万内地人员来疆从事季节性工作。

  [飞镝鸣处]:新疆自建国以来实行的民族政策对维护自治区稳定发挥了重要作用,但是某些照顾少数民族的政策是否也在客观上影响了当地汉族居民的积极性,从长远看对自治区的民族团结与共同繁荣会有反作用?

  【司马义·铁力瓦尔地】:2005年中央召开民族工作会议,明确提出要围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,进一步巩固和发展社会主义新型民族关系。目前,在教育等方面对少数民族进行照顾,是党的民族政策的重要内容,也是促进少数民族和民族地区经济社会发展的重要措施,对于实现各民族共同繁荣进步具有重要意义。

对三股势力保持“严打高压”态势 确保新疆稳定

  [人民网记者]:目前,东突分裂势力表现出什么样的新特征?东突与基地组织有着千丝万缕的关系,被联合国认定为恐怖组织,请问主席,在打击东突恐怖组织方面,我们与国际上的合作进行得怎样?

  【司马义·铁力瓦尔地】:恐怖主义是当今世界一大公害。20世纪90年代以来,由于受国际形势变化的影响,境内外“东突”恐怖势力策划、组织了一系列暴力恐怖事件,严重危害了各族人民群众的生命财产安全和社会稳定,并对有关国家和地区的安全与稳定构成了威胁。“东突”恐怖势力的所作所为,遭到了中国各族人民,包括新疆维吾尔族群众的坚决反对。这些年来,我们始终对民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力保持“严打高压”态势,确保了新疆社会政治大局的稳定。
  近几年来,“东突”恐怖势力的活动有一个重要特点,就是“境外培训、境外派遣、境外指挥、境内活动”。大量证据表明,在新疆境内发生的大多数恐怖暴力事件都是由境外“东突”组织直接策划、指挥,境内一小撮人呼应,共同制造的。而且,“东突”恐怖势力与国际恐怖势力有着密切的联系。目前,中国警方已抓获100多名在阿富汗及其它国家恐怖训练营地受训后秘密潜入新疆的恐怖分子。有关国家警方也向中方引渡、移交了被抓获的“东突”恐怖分子。
  为防范“东突”恐怖势力在我国境内继续进行暴力恐怖活动,我们采取了以下有效措施:一是加强边境查控和防范措施,严防恐怖分子潜入境内。二是做好重点目标的安全防范工作,不给恐怖分子可乘之机。三是加大暴力恐怖案件的侦破力度。四是各警种协同作战,建立全国公安机关共同打击新疆暴力恐怖犯罪的协调机制。五是加强上海合作组织执法安全部门的合作以及与有关国家的警务合作,共同防范和打击“三股势力”的暴力恐怖活动。

兵团为开发、建设、保卫新疆做出了不可磨灭的贡献

  [强国一派]:请问司马义·铁力瓦尔地主席,新疆生产建设兵团设立的初衷是屯垦戍边,近几年的市场机制改革和企业化改制会否影响到兵团的这一职能?

  【司马义·铁力瓦尔地】:新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分。1954年新疆生产建设兵团成立至今,在天山南北共有13个农业师、1个建筑工程师、174个农牧团场,总人口250万人。兵团为开发、建设、保卫新疆做出了不可磨灭的贡献,是一支开发建设新疆的重要力量,是维护新疆稳定的重要力量,是促进民族团结的重要力量。这些年,兵团通过深化改革,各项事业有了长足的发展,所创造的生产总值占到全疆的七分之一,为促进新疆发展、维护新疆稳定发挥了重要作用。目前,兵团正在继续深化改革,加快新型团场建设,在今后的发展中必将呈现出更加篷勃的生机和活力,进一步增强履行职能的能力。

  [何必亮]:请主席关注新疆建设兵团农业技术人员的后继力量!请人大代表关注一下新疆生产建设兵团农牧业团场长期从事农业技术推广、试验研究的农技人员的待遇问题。他们的待遇多年来一直低于学校的教师、医院医生、机关干部。干了几十年的农技工作知识分子,月工资收入到目前也不过8-9百元。兵团农业是主业,如果不重视农技人员的待遇可能将会影响到吸纳年轻一代有志人才到基层建功立业, 可能将会影响到农业现代化的建设。

  【司马义·铁力瓦尔地】:你提到的问题非常好。长期以来,新疆生产建设兵团广大职工为新疆的开发建设做出了重要贡献。特别是一大批在基层工作的农业技术人员,发扬兵团人特别能吃苦的精神,为兵团事业的发展付出了大量心血和汗水。认真解决好他们的待遇问题,有助于充分调动他们的积极性,解决不好则会造成人才的流失和浪费。兵团已经注意到这方面的问题,在人才培养和使用方面采取了一系列措施,以吸引更多的人才到兵团、到基层施展才华,建功立业。


责任编辑:西北基层党建网