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洛南县强化教育提升素质助推基层干部有位“有为”
[来源:陕西党建网 | 作者: | 日期:2012年8月28日 ] 字体:[ ]

 

  洛南县针对镇、村(社区)换届后干部队伍现状,以干部教育培训工作为抓手,积极探索创新,注重实用实效,强力助推基层干部党性养成、能力提升,使镇、村(社区)干部不仅有职有位,而且尽责有为

     一、 强化责任意识,精心安排部署。

    自觉把干部教育培训工作放到全县经济社会发展大局中来思考、谋划,全力服从、服务好全县经济社会发展。牢固树立人才资源是第一资源培训出生产力的理念,把加强基层干部教育培训工作、提升干部能力素质作为干部工作的要务,以发展的眼光科学制定干部教育培训长远规划和年度计划,切实增强干部教育培训工作的预见性、前瞻性和系统性。县上制度了干部教育培训五年规划,建立了干部教育培训申报审批备案制度,县委成立了农村基层干部教育培训领导小组,明确各级党委主要负责人是干部教育培训的第一责任人,将干部教育培训工作纳入党建目标责任制考核和党政领导履行职责的重要内容,对完不成年度培训任务的部门和单位,追究单位主要领导的责任,进一步增强各级党委抓干部培训的责任观念和任务意识。依据干部层次,进一步明确了教育培训主体,由县委党校主要承担科级领导干部、优秀年轻干部和村两委会主要干部的教育培训;县农广校承办基层干部的学历教育;镇党校负责镇党员干部、村两委其他成员和农村党员的教育培训;镇村远程教育站点负责党员群众和致富能手的教育培训。努力实现干部教育培训全覆盖,力争不使一名基层党员干部掉队

    二、强化体系建设,提供服务保障。

    整合了县、镇党校和县农广校及镇村远程教育的培训资源,在全县构建了以县委党校为主阵地,县农广校、镇党校、远程教育接收站点为补充的县、镇、村三级培训网络。从省内高校、知名企业聘请20多位专家、学者,从县内选聘40多位理论骨干作为党校兼职教员,建立了流动党校培训队伍;从致富标兵、中学教师、涉农单位技术人员中选择业务能手,作为基层党校的业余教师。同时,加强了对教师队伍培训的投入,先后选派12位优秀骨干教师到省市党校培训进修、外出考察和实地调研,有效提升师资队伍的理论水平。加强与省内外党校、高校之间的培训合作,建立了苏州、杭州、宁强、汶川等5个县外培训基地;在县境内建立了特色产业、工业经济、城镇建设、基层党建等4个富有地方特色、具有实践教学意义的示范培训基地;依托党建网站、远程教育等载体,积极构建在线教育培训平台。通过构建健全、高效的培训教育体系,为基层干部教育培训工作奠定坚实基础,提供强有力的保障。

    三、强化创新意识,注重培训实效

    一是方式上注重灵活性。突破传统的说教式灌输式培训方式,依据不同培训内容,不同培训对象,灵活采取多种培训方式,增强培训的趣味性和互动性。对一些操作性、技术性比较强的课题,采用案例式培训,通过案例演示、情景模拟、现场教学等方式,根据事情发生的情景、技术操作步骤,模拟或现场参与处理,增强干部分析和处理实际问题的能力。对能力方面存在的问题,采取启发式、问题式、研讨式和互动式的教学方法,举办一些短平快的专题班次,以启发式教学进行理论教育,以研讨式交流促进干部思考,以考察式调研拓宽干部视野和思路,真正把学到的知识转化为实际工作能力。二是内容设置上注重针对性。因需施教,缺啥补啥。通过发放调查问卷、座谈、走访等方式,开展干部培训需求调研,广泛听取党委(党组)和干部的意见,做到组织需求、岗位需求和干部需求相结合。分层次、分类别,精心安排培训班次和培训内容。对领导干部的教育培训突出,侧重于理论政策、党性修养、世界眼光、战略思维和领导艺术的培训,着力提高领导干部的宏观决策能力、组织领导能力和拒腐防变能力;对年轻干部的教育培训突出广,把系统学习政治理论作为基本内容,同时加强政策法律知识、市场经济知识、领导管理经验和群众工作方法等知识的培训;对基层干部教育培训突出,注重农村政策法律知识和实用技术的培训,把乡镇基层干部培养成为农村政策法规知识的土秀才和实用技术的土专家,使乡镇基层干部成为农村改革的促进者和发展的带头人。 三是培训模式上注重规范性。通过实践探索,形成了五个一干部教育培训模式。即根据培训对象的岗位需求,合理确定培训主题,围绕一个主题重点辅导;针对全县城镇化、工业化、农业现代化发展形势,走出去”“借进来,组织县镇村1000余名干部赴江苏、浙江、四川等地考察学习、现场培训,增长见识,提升能力,力争每名干部都能参加一次考察活动;在每期干部培训结束后,组织参训对象开展一次学习体会交流;培训期间,针对干部不同的爱好特点,适时开展一次才艺展示,为干部充分展示个人风采和工作成就提供机会;培训结束后,每人结合学习内容和工作实际撰写一篇有深度、有力度的调研报告,并对调研文章进行集中评选,开展主题论坛,为县域经济社会科学发展建言献策。

    四、强化绩效考核,严格培训纪律。

    为保证教育培训不走过程,县上制定了《干部教育培训学时学分管理办法》,明确了科级干部学习培训的内容、方式,规定科级干部每年学时学分标准为80学时120学分,对科级干部的学时学分每年进行一次考核,并将考核结果记入个人档案。各镇也依据实际情况,制度出了村(社区)、组干部和党员《教育培训管理办法》,对培训内容、时间、学分进行了严格规定,建立完善干部培训考评管理机制,有效推动干部培训工作有序开展。严格培训纪律,抽派专人对每期培训进行跟班管理,严格培训纪律,详细掌握学员的学习、考勤、考试情况,切实加强组织监督。大力推行干部培训否决制,凡在培训中未达到规定要求的,对参训人员实行四不处理,即当期不结业、年内不调动、年终不评优、当年不提拔。建立党员干部教育培训信息档案,为每一名党员干部建立教育培训信息档案,实行一人一档,专人负责,并出台了相关登记管理制度,制作了专门的干部教育培训考核登记表,将考核结果记入个人档案,作为选拔使用、评优树模年终考核的重要依据。同时,实行领导干部讲党课制度,县级领导包镇包部门,科级领导包村包下属单位,每名领导干部每季度至少讲党课一次,讲课情况要作为年终目标责任制和党风廉政建设考核内容。

    至目前,全县535名科级领导进行专题辅导培训20余期,培训农村党员干部12000余名,基本上实现了农村基层党员干部教育培训全覆盖。教育培训使农村基层党员干部不仅成为基层组织的决策者,而且成为实用技术的技术员,引领经济发展的排头兵,有效提升了基层干部的素质和能力,使他们不仅有职有位,而且履职尽责、干事有为

 


责任编辑:西北基层党建网