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陇西县推行乡镇干部“驻村代办、强基为民”工程打通联系服务群众“最后一公里”
[来源:甘肃陇西县委组织部 | 作者:郭永强 | 日期:2014年4月1日 ] 字体:[ ]

 

   陇西县在开展党的群众路线教育实践活动中,紧紧围绕“强组织、转作风、抓服务、促发展”的主题,以群众需求为导向,以干部驻村为核心,深入推行乡镇干部“驻村代办、强基为民”工程打通联系服务群众“最后一公里”。

 

   深入开展“四项行动”。开展选派优秀干部到村任职行动。坚持“凡提必下”原则,从乡镇优秀后备干部、大学生村官中选派干部到工作薄弱村、后进村担任村党组织书记、副书记,选优配强村级班子。开展乡镇干部驻村民事代办行动。加强“四级便民服务网络”建设,规范拓展“民事代办”的方式和范围。探索实施“民事代办”电子政务工程,组建县、乡以及有条件的村三级电子政务网络平台,各窗口单位要开辟群众办事“绿色通道”或“红旗窗口”。开展村级活动场所功能提升行动。实施村级活动场所“10+4”规范化、标准化、开放式建设运行模式,切实发挥村级组织活动场所民主议事、教育培训、文化活动、联络服务“四个中心”作用。坚持“建、管、用”并举,进一步增强村级组织活动场所服务功能。结合“双联”行动的开展,引导双联单位积极为新建和改扩建活动场所配备必需的桌椅、电脑等办公设备,重视和关注驻村干部的文化娱乐生活,推动驻村干部真心住在村上、真情服务群众。开展乡镇干部助推农村改革发展行动。通过结对帮扶、挂靠联系、争取实施各类涉农项目等方式,鼓励引导有发展思路、有创业意愿、有致富技能、有服务本领的致富能人创办农业产业合作组织、产业基地和加工企业等各类实体,扶持引导产业能人在培植发展支柱产业、推动农业产业化、推进农村土地有序有偿流转等方面与当地群众结成不同类型的利益共同体,加快推进扶贫开发,实现共同发展、同步提升。

 

   着力实现“四个增强”。基层党组织活力进一步增强。通过开展选派优秀干部到村任职和村级活动场所改造提升行动,推动党在农村的各项方针政策特别是各项惠农政策得到全面公正落实,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,群众对基层党组织的信任感进一步增强。干部服务群众能力进一步增强。通过开展推行乡镇干部驻村民事代办行动,推动乡村两级干部全员参与民事代办,全员真心服务群众,促使乡村两级党员干部宗旨意识进一步增强,落实政策、为民办事、引领发展的能力进一步提高。社会服务管理合力进一步增强。通过开展乡镇干部驻村民事代办行动,发挥乡镇干部身处基层一线、联系群众紧密的优势,全面加强村级社会服务管理工作站建设,深化平安创建,加强农村精神文明建设,创新社会服务,延伸管理触角。加快农村经济社会发展的动力进一步增强。把探索创建服务型基层党组织、统筹城乡基层党建和加强社会服务管理工作的有效途径,结合开展乡镇干部助推农村改革发展行动、进一步推动农业产业优化升级、农村基础条件改善、农村社会和谐稳定,切实把党的组织优势转化为推动农村经济社会科学和谐发展的强大动力。

 

   全力落实“五项机制”。组织领导机制。要建立健全纪检、组织、宣传、政法、人社、财政等相关部门负责人参与的联席会议制度,定期分析研究和解决工作中的实际问题,着力构建由组织部门牵头抓总、乡镇党委具体负责、有关部门共同参与的工作格局。投入保障机制。健全完善县财政投入、乡镇自筹和“双联”单位帮扶相结合的经费保障机制,进一步改善村级组织办公和乡镇干部驻村条件,保障各项工作有序开展。“凡提必下”机制。坚持把是否有基层工作经历作为乡镇干部提拔使用的必要条件,逐步形成乡镇干部基层一线驻村—任职—提拔的培养选拔链,在全县树立“年轻干部到乡镇去、优秀干部从基层来”的选人用人新导向。考核激励机制。认真落实《陇西县选派到村担任村党组织书记副书记考核管理办法(试行)》,全面推行“双述双评”制度,细化完善工作绩效评价和奖惩激励机制,加强选派干部的考核管理。要注重考核结果运用,对工作业绩突出、群众反映良好的,优先提拔使用。宣传引导机制。充分发挥报刊、电视、电台等传统媒体和互联网、手机短信、微博等新兴媒体的作用,大力宣传实施乡镇干部“驻村代办、强基为民”工程的重大意义、主要内容和目标要求等,营造声势,扩大影响,打出品牌。总结发现基层创造的好做法、好经验,发挥典型的示范带动作用,营造浓厚的舆论氛围。


责任编辑:西北基层党建网